生命力記者/汪毓芝報導
今年的五月一日勞動節,一位潛水員蔡書銘於通霄白沙屯外海施放人工魚礁時溺斃。由於缺乏工會團體出來為他發聲,除了家屬以外,沒有人追查出事的真相,潛水員的家屬沒有團體幫忙的情況下,也談不到該有的保障與賠償。
根據職業潛水員鄭清文表示,由於人數有限,至今仍然沒有一個正式的潛水員工會,與其相關的規定也因為缺乏組織推動而漏洞百出。
鄭清文表示,現在大部分保險業者的工事意外險拒絕承保潛水工程人員,就算有保,也只是只保陸上不保海下,在陸地上跌倒,割傷賠;真正下水工作出了意外卻不賠。
鄭清文說,也正因為這樣的規定,當潛水員在水中發生意外往往不能實情實報,否則家屬領不到補助。不實情實報的結果,卻又使承包公司的錯誤不會被指出而有了逃避責任的空間,工安意外的真相也往往不會被探知。
另外,職業潛水除了打撈外,還要進行水下焊接,水下爆破等專業的水下施工,但勞委會裡職業潛水的訓練教材卻還是休閒潛水的教材。
他表示,在法規的部分,除了那些沒有與時並進而出現紕漏,就算像異常氣壓工作環境下的工作時數,已有實際法條規定,卻也因為稽核工作不被重視,潛水員的工作權益依舊受損。
「台灣的職業潛水員現在最需要的是工會,如果不自己成立工會保障自己,根本不會有人保護你」,鄭清文說。
他表示,個人的力量有限,若不以工會這種組織的形式出面,很多人根本不願意理會你。成立工會也有助於自辦職業潛水訓練,督促勞委會修改與職業潛水相關的訓練和規定。
為了推廣職業潛水員的權益,鄭清文架設網站,希望可以讓想要了解職業潛水的人有地方可以了解。此外,他也期望這個網站可以披露惡劣的公司,並幫好公司找潛水員,成為業主和勞工間的平台。
他目前最大的目標是推動工會,增加海事工作的品質,保障潛水員的權利。他表示,依照規定,第一步就是要先備有三十位同業人員的技術證,但雖然大家口頭上都願意幫忙,實際上卻因為工作忙碌等原因遲遲沒有付諸行動,至今只籌到十幾張。
談到若是成立工會後的願景,他表示,希望透過工會加強相關機構注意職業潛水員工安部分的監督與保障,並且成立專門的職業潛水員訓練。更進一步的,他也希望透過工會,監督現在充滿漏洞的海事工程。

生命力記者 汪毓芝小姐您好:
拜讀您有關「職業潛水問題急需工會保障」的報導後亦心有戚戚焉,國內職業潛水勞工一直是弱勢且缺乏保障的職類,往往是被忽略的,但卻又是台灣經濟成長不可或缺的一股力量,在此惡劣的環境下的確是要有一個屬於潛水勞工的團體來爭取應有之權益及保障。
筆者文中敘述國內至今仍然沒有一個正式的潛水人員工會其實非也,目前國內已有一合法申請之潛水人員工會名為「高雄市職業潛水人員職業工會」,成立於去年7月份,會址位於高雄市,會員遍及各縣市,會員人數仍在持續成長,該工會也積極的在爭取潛水勞工的福利與安全保障,諸如下列項目:
一、職業潛水勞工保險之投保單位申請,目前也是國內唯一符合職業潛水職災給
付的投保單位。
二、協助政府勞工委員會辦理「異常氣壓危害預防標準」等職業潛水相關法規修
訂,爭取潛水勞工工程意外保險及訂定潛水作業現場之安全。
三、因職業潛水屬於重肌力及高危害之職類,考量其必要性及對潛水安全之保障,
爭取政府修法將職業潛水作業比照壓氣施工作業異常氣壓危害之預防,納入
危險性工作場所項目,要求業主制定職業潛水安全衛生計畫送繳相關勞檢機
關審查,確保潛水作業之裝備配置、作業程序及人員資格等符合安全要求及
標準。
四、協助及督飭政府辦理相關職業潛水技能檢定及潛水訓練,培訓及教育潛水勞
工,提升本職學能與就業市場競爭力。
文中提及潛水人員保險,現政府仍缺乏積極之作為,而潛水人員保險對潛水勞工是最重要,但在爭取上也是最困難的工作,當初職業潛水工會勞保投保單位的申請也是如此,但也一一被工會克服完成,讓潛水勞工有一最基本的保障。如果上述相關法規得以順利完成修訂,那對潛水勞工其他的工程意外保險保障相信定會邁向前一大步。另文中提及現行海事工程的漏洞或缺失,除了政府機關的漠視及廠商對潛水專業的認識不足外,再則就是潛水同業的惡性競爭低價取得工作,造成施工時因陋就簡,未按規定配置應有之潛水設備,且僱用無照潛水人員或不符資格人員衍生安全問題,所以意外經常發生,只是有無見諸媒體凸顯周知罷了,而這些都是政府勞檢單位必須積極查察及輔導,並明訂相關罰則的。
高雄市職業潛水人員職業工會成立至今,很多人默默爲潛水勞工付出而努力,當然也有人不以為然,認為自己成立的工會才是工會,才能解決問題,往往也因為各持己見或自以為是而分散了潛水勞工的力量。俗語說團結才有力量,潛水勞工應該要支持工會,而工會也要廣納賢才與建言,讓工會團結勞工的力量,爭取最大的保障。
所以在此也要期許潛水的從業同行,惟有團結合作、堅持專業、提升技能,才能獲得肯定、張顯價值,而要改善如此困境單靠工會也是力量有限,並非嘴巴說說,也非三言兩語所能達成,必須產、官、學及工會(潛水勞工)共同努力,更要媒體的支持與協助,如此職業潛水勞工才能出頭天。
以上是本人淺薄的看法,如有不周延之處尚請見諒及賜教,cdlu@pixnet.net。
Posted by: 孟繁中 | 2011/7/21 at 下午 3:19